В гостиничном комплексе «Ясная поляна» состоялся семинар с представителями органов исполнительной власти и членами общественных наблюдательных комиссий по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания по теме: «Содействие органов исполнительной власти и общественных организаций несовершеннолетним группы риска, как основа профилактики правонарушений среди подростков».

Инициаторами проведения общероссийского семинара выступили член Общественной палаты Российской Федерации, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека Мария Владимировна Каннабих и председатель общественной наблюдательной комиссии Тульской области Александр Васильевич Воронцов. От Тульской области участвовали главный Федеральный инспектор в Тульской области Иван Александрович Черных, министр внутренней политики и развития местного самоуправления Владимир Святославович Ярошевский, уполномоченный по правам человека Галина Григорьевна Фомина, уполномоченный по правам ребенка Инна Анатольевна Щербакова, секретарь общественной палаты Тульской области Александр Вадимович Пинаев, представители министерства образования, УФСИН, УМВД, следственного комитета, правозащитники из Москвы, Санкт-Петербурга, Приморского края, Ярославской, Калужской, Орловской, Волгоградской, Тверской, Омской, Свердловской, Курской, Липецкой областей. В числе приглашенных членов общественной наблюдательной комиссии по Тульской области – председатель епархиального отдела по взаимодействию с пенитенциарными учреждениями УФСИН России по Тульской области протоиерей Игорь Бабухин.

Обращаясь к участникам пленарного заседания Мария Владимировна Каннабих отметила, что несовершеннолетние, находящиеся в местах принудительного содержания сегодня требуют самого пристального внимания, как наиболее незащищенная категория граждан: «Молодежь, находящаяся в исправительных колониях, или которая повторно совершает преступление — это пробел в деятельности всего нашего общества».

Галина Григорьевна Фомина в своем выступлении рассказала о позитивных наработках в нашем регионе, о положительном опыте сотрудничества с органами исполнительной власти и общественными организациями, о программах социальной адаптации осужденных. Также Галина Григорьевна затронула очень важную проблему, связанную с ежегодным снижением среднего возраста осужденных, находящихся в местах принудительного содержания: «Посещая тульскую колонию № 2 накануне нашей встречи, ужаснулась возрасту молодых людей, отбывающих в ней наказание, в среднем от 22-х до 25-ти лет. Это очень тревожно».

Участники тематического семинара затронули темы, связанные с преодолением социальной исключенности несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, о работе КДН и ЗП Тульской области по защите прав несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний и учреждений закрытого типа, о работе уголовно-исполнительной инспекции с несовершеннолетними правонарушителями о характеристике преступности среди несовершеннолетних в Тульской области. Возможность выступить и рассказать о своем опыте и проблемах в работе получили члены общественных наблюдательных комиссий и руководители учреждений, в которых содержатся несовершеннолетние из различных регионов России.

Подобное мероприятие проходит в Туле во второй раз, в течение трех дней участники семинара, помимо заседаний, посетили исправительную колонию № 2 УФСИН России по Тульской области, Тульский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с девиантным поведением. В ходе обмена мнениями и опытом работы деятельности общественной наблюдательной комиссии Тульской области дана высокая оценка. Участники семинара отметили, что подобные встречи- прекрасная возможность встретиться для представителей самых различных структур, в компетенции которых решение проблем, возникающих у несовершеннолетних граждан. Только во взаимодействии представителей местных органов власти, правоохранительных органов, сотрудников социальных, образовательных учреждений, представителей общественности и Русской Православной Церкви можно решить проблемы детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. По итогам встречи подготовлен ряд докладов в вышестоящие организации, которые помогут решить проблемы в профилактике правонарушений среди подростков.

Сергей Пак, фото автора